Главная - Строительство
Периоды засчитываемые в общий страховой стаж. Понятие страхового стажа, периоды работы и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж. Каковы их функции
Сумма больничных, на которую может претендовать заболевший работник зависит не только от размера заработка сотрудника, но и от продолжительности его страхового стажа. В законе сказано, что считать его нужно «в календарном порядке». Что это означает на практике?
Начиная с прошлого года, при расчете пособий по нетрудоспособности бухгалтеры учитывают не трудовой, а страховой стаж сотрудников. Напомним, такой порядок был установлен Федеральным законом от 29 декабря 2006 года № 255-ФЗ. А Правила подсчета и подтверждения страхового стажа были утверждены Приказом Минздравсоцразвития России от 6 февраля 2007 г. № 91.

Что входит в страховой стаж

Страховой стаж включает в себя периоды работы по трудовому договору, время государственной гражданской или муниципальной службы. А также периоды другой деятельности, в течение которой человек подлежал обязательному соцстрахованию на случай болезни и в связи с материнством (ст. 16 Закона № 255-ФЗ). Что это за периоды, сказано в Правилах подсчета и подтверждения страхового стажа. К их числу относится, например, время, в течение которого индивидуальный предприниматель, частный нотариус, охранник, адвокат добровольно платил страховые взносы в ФСС России.

Надо заметить, что некоторые периоды, которые прежде учитывались при подсчете непрерывного трудового стажа, в страховой стаж уже не входят. Это, например, время службы в армии или правоохранительных органах, обучения в ПТУ. В связи с этим страховой стаж работника, посчитанный на 1 января 2007 года, может оказаться меньше его непрерывного трудового стажа на ту же дату. Напомним, время службы и учебы засчитывалось в непрерывный трудовой стаж, если с момента увольнения со службы или окончания учебы до трудоустройства прошло не более трех месяцев. Для случая, когда страховой стаж оказывается меньше трудового, в пункте 2 статьи 17 Закона № 255-ФЗ предусмотрено следующее переходное правило: за страховой стаж до 1 января 2007 года нужно принимать непрерывный трудовой стаж. А вот уже после этой даты страховой стаж нужно будет подчитывать по-новому.

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа предусматривают, что время работы по трудовому договору, а также периоды госслужбы нужно определять на основании записей в трудовой книжке. Что же касается иной деятельности, то для включения ее в страховой стаж, сотрудник должен принести в бухгалтерию специальные документы.

Возможно, что несколько периодов, подлежащих включению в страховой стаж, совпадут. Такое может случиться, скажем, если предприниматель, который добровольно платит взносы на соцстрахование, параллельно работает по трудовому договору в какой-нибудь организации. В подобных ситуациях учитывать нужно только один из периодов. Какой именно – решает сотрудник. Свой выбор он подтверждает заявлением.

Заметим, что время службы в армии или правоохранительных органах, учебы в училище при подсчете страхового стажа не учитывают, а вот в трудовой стаж они входили. Поэтому посчитанный на 1 января 2007 года страховой стаж работника может оказаться меньше его непрерывного трудового стажа на ту же дату. В таких ситуациях за страховой стаж до 1 января 2007 года нужно принимать непрерывный трудовой стаж (п. 2 ст. 17 Закона № 255-ФЗ).

Как дни сложить в года

Страховой стаж следует определять на день наступления временной нетрудоспособности. При этом время, входящее в стаж нужно подсчитывать «в календарном порядке из расчета полных месяцев (30 дней) и полного года (12 месяцев). При этом каждые 30 дней указанных периодов переводятся в полные месяцы, а каждые 12 месяцев этих периодов переводятся в полные годы». Такой порядок предусмотрен пунктом 21 Правил.

Наша справка

При подсчете страхового стажа бухгалтер может столкнуться с тем, что в подтверждающем документе не указаны точные даты начала и окончания периода работы. Как действовать в такой ситуации сказано в пункте 27 Правил. Так, если в документе не стоит число, то таковым признают 15 число соответствующего месяца, а если вообще указан лишь год, за дату принимают 1 июля данного года.

----конец нашей справки---

Учитывая данную формулировку, можно предположить, что алгоритм определения страхового стажа должен быть такой. Сначала подсчитывают общее число дней во всех периодах, входящих в страховой стаж. А затем полученное значение делят последовательно на 30 и на 12, находя тем самым количество полных месяц и полных лет страхового стажа. Вроде все просто. Но проблема в том, что данный алгоритм приводит к погрешности в расчетах. Поскольку год получается равным всего лишь 360 дням (30 дн. Х 12 мес), за 6 лет набегает лишний месяц: по 5 – 6 дней за каждый год.

Результат будет точнее, если применять другой механизм расчета, при котором количество полностью отработанных месяцев и лет не будет переводиться в дни. Начать нужно с подсчета количества лет, месяцев и дней в каждом периоде, входящем в страховой стаж. Далее необходимо отдельно просуммировать число проработанных лет, месяцев и дней. Если количество дней будет больше или равно 30, его следует поделить на 30. При этом целая часть полученного частного будет количеством полных месяцев, которое необходимо прибавить к посчитанному ранее значению. Если сумма окажется больше или равна 12, количество проработанных месяцев нужно будет поделить на 12. В данном случае целая часть полученного частного покажет количество полных лет, на которое нужно увеличить изначально определенное число лет страхового стажа.

Пример 1

Сотрудник ООО «Прилив» В.Н. Карасев был на больничном с 10 по 18 марта 2008 года. Карасев работает в «Приливе» с 4 сентября 2006 года.

Из записей в трудовой книжке видно, что до трудоустройства в «Прилив» Карасев работал:

То есть в страховой стаж Карасева входят три периода работы:

С 07.02.2001 по 11.12.2003;

С 05.02.2004 по 31.05.2006;

С 04.09.2006 по 09.03.2008.

Вариант 1.

На периоды работы, включаемые в трудовой стаж, приходится 2438 дней. Что составляет 81,27 мес. (2438 дн. : 30 дн.) или 81 месяц и 8 дней. В свою очередь, 81 месяц – это 6,75 лет (81 мес. : 12 мес.) или 6 лет и 9 месяцев.

Таким образом, страховой стаж составляет 6 лет 9 месяцев.

Вариант 2.

Продолжительность первого периода работы составляет 2 года 10 месяцев и 5 дней; второго – 2 года 3 месяца и 27 дней, а третьего – 1 год 6 месяц и 6 дней.

Получается, что всего Карасева проработал:

5 полных лет;

В не полностью отработанных годах 19 месяцев (10 + 3 + 6), 12 из которых складываются в один полный год;

В не полностью отработанных месяцах 38 дней (5 + 27 + 6). Причем 30 из них дают еще один полный месяц.

Таким образом, страховой стаж Карасева равен 6 годам 8 месяцам.

Как мы видим, независимо от способа расчете стажа, сотруднику положено пособие в размере 80 процентов среднего заработка.

----конец примера 2----

Какой алгоритм применять? На наш взгляд, предпочтение стоит отдать второму способу расчета. Но даже если организация будет применять первый алгоритм расчета, погрешность, которую он дает, к неправильному начислению пособия не приведет. Ведь через шесть лет, когда набежит первый лишний месяц, человеку в любом случае уже будет положено пособие в размере 80 процентов среднего заработка. А к моменту, когда прибавится еще один месяц, стаж давно превысит восемь лет, то есть больничные нужно будет рассчитывать уже исходя из 100 процентов заработка.

Что такое страховой стаж для пенсии?

Что такое страховой стаж для пенсии? Актуальность этого вопроса обусловлена изменениями в пенсионном законодательстве (замена понятия «общий трудовой стаж» указанным термином). Сравнение понятий, правила подсчета страхового стажа для начисления пенсии, а также акты, которыми необходимо руководствоваться, рассмотрим ниже.

Новые условия начисления страховой пенсии по старости

ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ (далее - Закон) ввел новые правила исчисления размера страховых пенсионных платежей, исключив понятие трудовой пенсии. При этом основные положения закона вступили в силу с 01.01.2015, а другие будут вводиться постепенно.

В число последних входят положения ст. 8 закона, регламентирующие условия назначения субъектам страховой пенсии по достижении ими соответствующего возраста, который является единственным показателем, не подвергшимся изменениям.

Ранее для получения трудовых пенсий следовало иметь 5 лет страхового стажа, однако с 2015 года такой срок увеличивается и в 2018 году уже составляет 9 лет с последующим ежегодным увеличением до 15 лет к 2024 году.

Другой обязательный для получения платежей аспект — наличие пенсионного коэффициента установленной величины, минимальное значение которого дифференцировано от 6,6 в 2015 году до 30 в 2025-м. Ежегодно такой коэффициент увеличивается на 2,4 и в 2018 году составляет уже 13,8.

Величина коэффициента рассчитывается за каждый год и зависит от размера страховых взносов, перечисленных в Пенсионный фонд (далее — ПФР) за указанный период.

Соответственно, в зависимости от года выхода на пенсию к лицу применяются конкретные показатели.

ВАЖНО! Общий размер пенсии складывается из фиксированной суммы, накопительной части (если имеется) и стоимости начисленных коэффициентов (страховая пенсия). Стоимость таких коэффициентов определяет правительство.

ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ! Если лицо не отвечает закрепленным законодателем условиям получения пенсии, оно вправе рассчитывать лишь на социальные пенсионные платежи по достижении 60 (женщины) и 65 (мужчины) лет.

Важно! С 2019 по 2023 годы указанный возраст будет увеличиваться ежегодно и достигнет 70 лет для мужчин и 65 лет для женщин (см. Закон «О внесении изменений…» от 03.10.2018 № 350-ФЗ).

Отличие страхового стажа от общего трудового стажа, особенности расчета

Что такое страховой стаж для пенсии? Данный термин полностью заменил понятие трудового стажа. Он объединяет все временные отрезки, когда осуществление субъектом какой-либо деятельности сопровождалось уплатой страховых взносов в ПФР.

Кроме того, сюда входят и иные периоды (нестраховые), прямо названные в ст. 12 закона, к примеру, срок, в рамках которого лицо участвовало в общественных работах и получало за это оплату.

Трудовой же стаж, который составлял основу для расчета размера пенсии до 01.01.2002, подразумевал сумму периодов, в которые лицо производило трудовую либо иную полезную с общественной точки зрения деятельность, без учета критерия уплаты в ПФР взносов.

ВАЖНО! В отношении лиц, чей страховой стаж имел место до 2015 года, коэффициент для соответствующей части будет рассчитываться в особом порядке: по ранее действовавшей формуле с последующим делением полученной ежемесячной суммы пенсии (за вычетом фиксированного размера) на стоимость коэффициента на 01.01.2015 (64,1 руб.).

В настоящее время правила исчисления страхового стажа утверждены постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 (далее — Правила).

Указанный документ включает следующие основные новеллы:

  • субъект вправе подтверждать свой стаж не только бумажными, но и электронными документами;
  • не входят в страховой стаж периоды, учтенные при назначении лицу иностранной пенсии;
  • в стаж включается отпуск, в рамках которого родитель ухаживает за каждым ребенком (до 1,5 лет), в общей сложности не больше 6 лет.

Какие периоды включаются в страховой стаж?

После рассмотрения вопроса, что такое страховой стаж для пенсии, следует более подробно рассказать какие периоды в него включаются.

Гл. 3 Закона, а также п. 2 Правил называют периоды, когда:

  1. застрахованное лицо работало либо реализовало иную деятельность на территории РФ (с уплатой страховых взносов в ПФР) либо за ее пределами при том же условии.
  2. за физлицо производились отчисления им самим или другим физлицом, вступившим в правоотношения по обязательному страхованию. Такой период не может превышать 50% стажа, требуемого для назначения пенсии по старости;

3. имелись иные основания, в том числе:

  • военная служба или иная деятельность, приравненная к ней законом. Изменениями, внесенными постановлением Правительства от 10.05.2017 № 546 (далее - Изменения) добавлены служба в Нацгвардии и стаж в соответствии с ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности» от 12.08.1995 № 144-ФЗ;
  • период нахождения на больничном;
  • срок пребывания в тюрьме в результате незаконного осуждения. Изменениями добавлены периоды, когда незаконно осужденное лицо было отстранено от должности;
  • время ухода за инвалидном I группы либо достигшим возраста 80 лет и др.

Подтверждением периодов деятельности по общему правилу служат сведения персонифицированного учета, предоставляемые в ПФР страхователями.

Однако если имеющаяся у ПФР информация не является полной, сроки работы могут подтверждаться:

  • трудовой книжкой, трудовым договором, выпиской из приказа;
  • гражданско-правовым договором;
  • справками соответствующих ведомств.

Расчет страхового стажа: пример

В п. 47 Правил отмечается, что в качестве месяца учитываются 30 дней осуществления деятельности, а 12 месяцев, соответственно, приравниваются к году.

Каждый период вычисляется следующим образом: от даты окончания отнимается дата начала работы, к полученному результату добавляется 1 день.

ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ! Если несколько видов работ производились субъектом одновременно, указанные периоды не будут суммироваться при определении стажа; в него подлежит включению лишь 1 временной отрезок, который влечет начисление более высокого пенсионного коэффициента либо который определен самим лицом в заявлении.

В качестве примера посчитаем страховой стаж гражданина Х, опыт трудовой деятельности которого включает на 30.05.2017:

  • 01.01.2002-22.05.2002 — ухаживал за инвалидом I группы;
  • 31.05.2002-10.06.2006 — ЗАО «Василек»;
  • 24.07.2006-30.05.2018 — ОАО «Роза».

Страховой стаж составит:

  • уход за инвалидом — 4 месяца; 22 дня;
  • работа в ЗАО «Василек» — 4 года; 10 дней;
  • работа в ОАО «Роза» — 11 лет, 10 месяцев, 7 дней.

Итого общий страховой стаж гражданина Х: 16 лет 3 месяца 9 дней.

Страховой стаж в настоящее время является ключевым показателем при исчислении размера пенсии, причем определяется он по новым правилам, закрепленным в нормативных актах по результатам пенсионной реформы последних лет. Критериями включения тех или иных периодов в это понятие выступают выплата страховых взносов, а в прочих случаях — прямое закрепление специальных временных отрезков законодателем.

В течение своей трудовой деятельности каждый человек сталкивается с необходимостью в получении пособий по временной нетрудоспособности, а с годами - в получении пенсии по старости или по выслуге лет. Современные правовые отношения в сфере социального обеспечения базируются на таком понятии, как трудовой стаж, отсутствие которого лишает прав на получение социальных выплат.

Словарь трудового права. Трудовой стаж представляет собой определенные периоды (продолжительность) трудовой или другой общественно полезной деятельности, а также другие периоды, которые позволяют реализовать право на социальное обеспечение.

Трудовой стаж включает в себя продолжительность всей трудовой или иной общественно полезной деятельности и определяется по документам, выданным с места работы, а также службы или учебы, если они зачисляются в стаж.

Трудовой стаж можно квалифицировать и как юридический факт, в результате которого возникает большинство пенсионных правоотношений, а также правоотношений, касающихся некоторых видов пособий и социальных льгот. От продолжительности трудового стажа во многом зависит объем полномочий претендента на реализацию того или иного нормативного акта по социальному обеспечению, включая размер трудовых пенсий и пособий, а также других социальных льгот. Трудовой стаж включает в себя продолжительность всей трудовой или иной общественно полезной деятельности и определяется по документам, выданным с места работы, а также службы или учебы, если они зачисляются в стаж.

Основным документом для подтверждения стажа работы является трудовая книжка, которая содержит сведения о работнике, о выполняемых им служебных обязанностях, а также о поощрениях за успехи в работе (если же по каким-либо причинам трудовой книжки нет, подтверждением трудового стажа могут служить выписки из приказов о назначении и увольнении, ведомости на выдачу заработной платы, трудовые договоры, свидетельские показания и т. д.).

Понятие общий трудовой стаж в настоящее время применяется при исчислении трудовой пенсии только для оценки пенсионных прав застрахованных лиц (для определения размера страховой части трудовой пенсии) и учитывается за период до 1 января 2002 г.

Общий трудовой стаж

Общий трудовой стаж представляет собой количественно (суммарно) учтенные периоды всей трудовой и иной общественной деятельности, а также другие периоды независимо от того, имелись или не имелись перерывы в работе или иной деятельности, включаемой в рассматриваемый стаж. Общий трудовой стаж как юридический факт является одним из оснований для назначения трудовых пенсий по старости, в случае инвалидности или потери кормильца, а также для реализации некоторых иных видов социального обеспечения.

В пенсионном обеспечении общий трудовой стаж учитывается при определении сумм пенсий в основном работающим пенсионерам по тем правилам, которые были предусмотрены ст. 16 Закона Российской Федерации от 20.11.1990 N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации" (утратил силу) еще 10 лет назад (т. е. до того момента, когда был установлен вариант исчисления пенсий с применением индивидуального коэффициента пенсионера). Это так называемый первый вариант исчисления пенсии.

Понятие трудового стажа является обобщенным, так как существуют следующие его разновидности: страховой стаж, общий и специальный трудовой стаж и непрерывный стаж.

Словарь трудового права. Непрерывный трудовой стаж определяется продолжительностью последней непрерывной работы у одного либо нескольких работодателей.

Словарь трудового права. Специальный трудовой стаж рассчитывается по продолжительности трудовой или иной общественно полезной деятельности в специфических условиях. Это, например, работа на вредных производствах, в суровых природно-климатических условиях, на территориях, подвергшихся радиоактивному излучению. На основании специального трудового стажа устанавливается пенсия по старости в связи с особыми условиями труда, работой на Крайнем Севере, а также пенсия за выслугу лет.

Порядок исчисления трудового стажа установлен действующим законодательством, согласно которому существуют общие и отдельные правила исчисления для разных видов трудового стажа.

Расчет трудового стажа производится в календарном порядке: каждые 30 дней переводятся в месяцы, а каждые 12 месяцев - в полные годы.

Существует, в частности, перечень отраслей промышленности, в которых работа в течение полного сезона засчитывается в стаж для назначения пенсии как за год работы (торфяная, лесозаготовительная, рыбная, плодоовощная промышленность, лесное хозяйство и пр.).

Для получения права на пенсию по старости продолжительность трудового стажа для мужчин составляет 25 лет, для женщин - 20 лет. Перечень периодов трудовой и иной общественно полезной деятельности, включаемой в общий трудовой стаж, изложен в п. 3 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (ред. от 27.12.2009, далее - Закон о трудовых пенсиях).

В общий трудовой стаж включаются:

1) периоды работы в качестве рабочего, служащего (в том числе работа по найму за пределами территории Российской Федерации), члена колхоза или другой кооперативной организации; периоды иной работы, на которой работник, не будучи рабочим или служащим, подлежал обязательному пенсионному страхованию; периоды работы (службы) в военизированной охране, органах специальной связи или в горноспасательной части независимо от ее характера; периоды индивидуальной трудовой деятельности, в том числе в сельском хозяйстве;

2) периоды творческой деятельности членов творческих союзов-писателей, художников, композиторов, кинематографистов, театральных деятелей, а также литераторов и художников, не являющихся членами соответствующих творческих союзов;

3) служба в Вооруженных Силах Российской Федерации и иных созданных в соответствии с законодательством РФ воинских формированиях, Объединенных Вооруженных Силах Содружества Независимых Государств, Вооруженных Силах бывшего СССР, органах внутренних дел Российской Федерации, органах внешней разведки, органах федеральной службы безопасности, федеральных органах исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба, бывших органах государственной безопасности Российской Федерации, а также в органах государственной безопасности и органах внутренних дел бывшего СССР (в т. ч. в периоды, когда эти органы именовались по-другому), пребывание в партизанских отрядах в период гражданской войны и Великой Отечественной войны;

4) периоды временной нетрудоспособности, начавшейся в период работы, и период пребывания на инвалидности I и II группы, полученной вследствие увечья, связанного с производством, или профессионального заболевания;

5) период пребывания в местах заключения сверх срока, назначенного при пересмотре дела;

6) периоды получения пособия по безработице, участия в оплачиваемых общественных работах, переезда по направлению службы занятости в другую местность и трудоустройства.

Исчисление продолжительности периодов трудовой и иной общественно полезной деятельности, до 1 января 2002 г. включаемых в общий трудовой стаж в соответствии с настоящим пунктом, производится в календарном порядке по их фактической продолжительности, за исключением периодов работы в течение полного навигационного периода на водном транспорте и периодов работы в течение полного сезона в организациях сезонных отраслей промышленности.

Периоды работы в течение полного навигационного периода на водном транспорте и в течение полного сезона в организациях сезонных отраслей промышленности включаются в общий трудовой стаж как полный год работы независимо от фактической продолжительности этих периодов.

Не включаются в общий трудовой стаж следующие периоды:

1) обучение в училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, повышению квалификации и по переквалификации, в средних специальных и высших учебных заведениях, пребывание в аспирантуре, докторантуре, клинической ординатуре, интернатуре;

2) пребывание граждан, проживавших в районах, временно оккупированных неприятелем в период Великой Отечественной войны, в возрасте 16 лет и старше на оккупированной территории СССР или других государств, а также на территории государств, находившихся в состоянии войны с СССР;

3) нахождение в фашистских концлагерях в период Великой Отечественной войны;

4) проживание в г. Ленинграде в период его блокады (с 8 сентября 1941 г. по 27 января 1944 г.);

5) постоянный уход по заключению лечебного учреждения;

6) уход неработающей матери за каждым ребенком в возрасте до трех лет и 70 дней до его рождения;

7) уход родителей и иных законных представителей за ВИЧ-инфицированными несовершеннолетними детьми;

8) проживание жен (мужей) военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, вместе с мужьями (женами) в местностях, где они не могли трудоустроиться по специальности в связи с отсутствием возможности трудоустройства;

9) проживание за границей жен (мужей) работников советских учреждений и международных организаций.

Периоды работы или воинской службы в Афганистане зачитываются в трудовой и страховой стаж в зависимости от категории застрахованных лиц или граждан, которым назначается пенсия, с учетом представленных документов, в соответствии с Законом о трудовых пенсиях и Федеральным законом от 15.12.2001 N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" (ред. от 25.12.2009, далее - Закон о пенсионном обеспечении), Законом Российской Федерации от 12.02.1993 N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" (ред. от 09.11.2009).

Учеба, в том числе в вузе, с 01.01.2002 в страховой и общий трудовой стаж не включается.

Страховой стаж

Страховой стаж рассчитывается на основании продолжительности периодов деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы.

Общий страховой стаж нужен для определения того, заработал ли человек право на трудовую пенсию по старости или нет. Причем нужен он как для назначения пенсии на общих основаниях, так и при досрочных основаниях. Общие основания - это достижение возраста: 60 лет - для мужчин и 55 лет - для женщин. Для общих оснований нужен страховой стаж не менее 5 лет. Досрочные основания - это назначение пенсий в связи с вредными условиями труда, а также при работе по ряду профессий (например, медики, педагоги, профессиональные спасатели и др.). Для каждого основания нужен страховой специальный стаж определенной продолжительности.

К данным видам деятельности относится любая работа по трудовым договорам, военная или гражданская служба, работа в качестве индивидуального предпринимателя и пр. В силу действия п. 1 ст. 10 Закона о трудовых пенсиях в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 3 этого же Закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Пример. Постановлением Конституционного Суда РФ от 10.07.2007 N 9-П положения п. 1 ст. 10 Закона о трудовых пенсиях признаны противоречащими Конституции РФ в той мере, в какой они позволяют не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию, и снижать при назначении (перерасчете) трудовой пенсии размер ее страховой части.

Впредь до установления федеральным законодателем соответствующего правового регулирования Конституционным Судом РФ установлен правовой механизм реализации пенсионных прав указанной категории граждан (см. указанное выше Постановление).

В то же время упомянутым Постановлением положения п. 1 данной статьи в той мере, в какой они закрепляют безусловную обязанность всех страхователей (работодателей) своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы и направлены на обеспечение нормального функционирования финансовой системы обязательного пенсионного страхования на основе страховых принципов и исполнения обязательств Пенсионного фонда Российской Федерации перед застрахованными лицами, признаны не противоречащими Конституции РФ.

О применении п. 1 ст. 10 издано Определение Конституционного Суда РФ от 20.11.2007 N 798-О-О.

Пункт 2 ст. 10 в системной взаимосвязи с законоположениями, закрепляющими безусловную обязанность всех страхователей (работодателей) своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы за своих работников, не может истолковываться как исключающий возможность зачета в страховой стаж периодов работы граждан Российской Федерации, занятых по трудовому договору на должностях гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации в войсковых частях, дислоцированных на территории иностранных государств, - независимо от того, уплачивались ли за них в эти периоды войсковыми частями страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (Определение Конституционного Суда РФ от 15.01.2009 N 188-О-П).

С 1 января 2007 г. размер пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам зависит не от непрерывного трудового стажа, как это было ранее, а от страхового стажа. Страховой стаж - это суммарная продолжительность уплаты страховых взносов. В соответствии со ст. 16 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" (ред. от 24.07.2009, далее - Закон N 255-ФЗ) в этот стаж включаются:

Периоды работы застрахованного лица по трудовому договору, государственной гражданской или муниципальной службы;

Периоды иной деятельности, в течение которой гражданин подлежал обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

Исчисление страхового стажа производится в календарных днях, а в случае совпадения по времени нескольких периодов, засчитываемых в страховой стаж, учитывается один из таких периодов по выбору застрахованного лица.

Связь страхового и непрерывного трудового стажа

Обратить внимание следует на то, что ст. 17 Закона N 255-ФЗ установлено, что в случае, если продолжительность страхового стажа за период до 1 января 2007 г. окажется меньше продолжительности его непрерывного трудового стажа, применяемого при назначении пособий за тот же период, за продолжительность страхового стажа принимается продолжительность непрерывного трудового стажа.

Непрерывный стаж может превысить страховой в целом ряде случаев. Так, в соответствии с п. 8 Правил исчисления непрерывного трудового стажа работников при назначении пособий по государственному социальному страхованию, утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 13.04.1973 N 252, и с учетом положений Письма ФСС РФ от 25.10.2002 N 02-18/05-7418 в непрерывный трудовой стаж кроме времени работы засчитывались:

Служба в составе Вооруженных Сил СССР и РФ;

Служба в органах КГБ СССР, ФСБ России и МВД СССР и России, в народном ополчении и партизанских отрядах, если перерыв между днем освобождения от службы и днем поступления на работу или учебу в высшее или среднее специальное учебное заведение (в том числе на подготовительное отделение), в аспирантуру, клиническую ординатуру, на курсы, в училище или школу по повышению квалификации, переквалификации и подготовке кадров не превысил трех месяцев;

Время работы или производственной практики на оплачиваемых рабочих местах и должностях в период обучения в высшем или среднем специальном учебном заведении, пребывания в аспирантуре и клинической ординатуре независимо от продолжительности перерывов, вызванных обучением;

Время обучения в училищах и школах профессионально-технического образования (технических, профессионально-технических училищах, мореходных школах, школах фабрично-заводского обучения и т. д.), если перерыв между днем окончания училища или школы и днем поступления на работу не превысил трех месяцев;

Время обучения на курсах и в школах по повышению квалификации, по переквалификации и подготовке кадров, если направлению на курсы или в школу непосредственно предшествовала работа либо поступлению на эти курсы или в школу предшествовала служба в составе Вооруженных Сил СССР и РФ, в органах КГБ, ФСБ России и МВД СССР и России, народном ополчении и партизанских отрядах.

В соответствии со ст. 51 Положения о прохождении службы в органах налоговой полиции РФ, утв. Постановлением Верховного Совета РФ от 20.05.1993 N 4991-1 (в настоящее время утратил силу, за искл. п. 1), сотрудникам, уволенным со службы в органах налоговой полиции и поступившим в течение трех месяцев на работу или учебу (не считая времени проезда к постоянному месту жительства в случае его изменения), время их службы в органах налоговой полиции засчитывалось в непрерывный трудовой стаж.

На основании ст. 64 Положения о службе в органах внутренних дел РФ (утв. Постановлением Верховного Совета РФ от 23.12.1992 N 4202-1, ред. от 17.12.2009) время нахождения сотрудников на службе в органах внутренних дел засчитывалось в их общий и непрерывный трудовой стаж на следующих льготных условиях: один год службы за полтора года трудового стажа.

Согласно п. п. 13, 14 и 16 Положения об организации общественных работ, утв. Постановлением Правительства РФ от 14.07.1997 N 875 (ред. от 11.01.2007), время, в течение которого гражданин принимает участие в оплачиваемых общественных работах, засчитывалось в общий трудовой стаж.

В соответствии с п. 3 ст. 10 и п. 5 ст. 23 Федерального закона от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" (ред. от 25.12.2009) время нахождения граждан на военной службе по контракту засчитывалось в непрерывный трудовой стаж из расчета один день военной службы за один день работы, а время нахождения граждан на военной службе по призыву - один день военной службы за два дня работы.

Согласно ст. 25 Федерального закона от 08.05.1994 N 3-ФЗ "О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации" (ред. от 12.05.2009), срок полномочий депутата засчитывается в общий и непрерывный трудовой стаж или срок службы, стаж работы по специальности. Супругу депутата Государственной Думы (на основании п. 5 ст. 25 названного Закона), уволенному в связи с переездом депутата для осуществления им своих полномочий в Государственной Думе, перерыв в работе засчитывается в общий непрерывный трудовой стаж работы (службы).

В соответствии со ст. 256 ТК РФ отпуск женщине по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет засчитывается в непрерывный трудовой стаж.

Отпуск по уходу за ребенком включается в общий страховой стаж, однако здесь есть также некоторые особенности.

В пп. 3 п. 1 ст. 11 Закона о трудовых пенсиях определено, что в страховой стаж включению подлежит общий период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более трех лет в общей сложности.

Так, здесь речь идет исключительно о родителях, а не о других родственниках, фактически осуществляющих уход. В стаж этот период должен быть засчитан только одному из них, при этом, если часть отпуска использовала мать ребенка, а часть - отец, то каждому из них должна быть засчитана своя часть отпуска. Кроме того, отпуск ограничен максимальным пределом - до достижения ребенком полутора лет. Даже если женщина ухаживала в своей жизни не за одним ребенком - в общей сложности засчитают не более трех лет.

Отпуск по уходу за ребенком включается в специальный страховой стаж, если он имел место до 6 октября 1992 г. (время вступления в силу Закона РФ от 25.09.1992 N 3543-1, с принятием которого названный отпуск перестал включаться в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях). Такое разъяснение дал Верховный Суд РФ в п. 15 Постановления Пленума от 20.12.2005 N 25 "О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии". Если это условие соблюдается, то отпуск по уходу за ребенком подлежит включению в стаж работы по специальности независимо от времени обращения женщины за назначением пенсии и независимо от времени возникновения права на досрочное назначение пенсии по старости.

Отпуск по беременности и родам включается в специальный страховой стаж на основании разъяснения Министерства труда и социального развития РФ и Пенсионного фонда РФ (Письмо от 04.11.2002 N 7392-ЮЛ/ЛЧ-25-25/10067). Данным Письмом разъяснено, что ст. ст. 27 и 28 Закона о трудовых пенсиях реализуются через постановления Правительства РФ и другие подзаконные акты. Правительство РФ своим Постановлением от 11.07.2002 N 516 (ред. от 26.05.2009) утвердило Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее - Правила). Согласно п. 5 этих Правил, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, для работников, которые постоянно в течение полного рабочего дня заняты на этой работе, включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные. Опять, строго говоря, отпуск по беременности и родам не относится ни к временной нетрудоспособности, ни к ежегодным оплачиваемым отпускам. Но Минтруда и ПФР сделали одно допущение в своем Письме в пользу работников, основываясь на том, что отпуск по беременности и родам предоставляется на основании листка временной нетрудоспособности. Поэтому они разъяснили, что "период нахождения женщины в отпуске по беременности и родам следует рассматривать как период получения пособия по беременности и родам в период временной нетрудоспособности и включать его в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Закона о трудовых пенсиях".

Кроме того, при исчислении непрерывного стажа принимался во внимание трудовой стаж граждан России и СНГ, ранее занятых трудовой деятельностью на территории следующих государств-участников СНГ: Белоруссия, Казахстан, Таджикистан, Киргизия (согласно ст. 40 Договора от 26.02.1999 "О таможенном союзе и едином экономическом пространстве").

У данных категорий работников эти периоды, включавшиеся ранее в непрерывный трудовой стаж, в страховой стаж не входят. По этой причине им следует сравнивать непрерывный трудовой стаж и страховой.

Не следует забывать о гражданах, которые поступили на работу до 1 января 2007 г. и имели право на пособие по временной нетрудоспособности в размере, превышающем размер пособия, полагающийся по действующим в настоящее время нормам (в процентном выражении от среднего заработка), - теперь оно выплачивается в прежнем более высоком размере, так как в ст. 17 Закона N 255-ФЗ для этих лиц сохранены установленные ранее льготы по выплате пособий по временной нетрудоспособности в размере 100% заработка, независимо от продолжительности страхового или трудового стажа.

Замена непрерывного трудового стажа на страховой стаж отразилась на размере выдаваемого пособия, т. к. в страховой стаж входят не все периоды трудовой деятельности, а лишь те, в течение которых происходила выплата страховых взносов.

Пособие по временной нетрудоспособности выплачивается в размере 100% заработка - если страховой стаж составляет 8 лет и более; в размере 80% - при страховом стаже от 5 до 8 лет; в размере 60% - если страховой стаж составляет менее 5 лет. Ежемесячное пособие по уходу за ребенком на сегодняшний день составляет 40% от среднего заработка за последние 12 календарных месяцев до момента ухода в отпуск по уходу за ребенком.

В случае ухода за больным ребенком (при амбулаторном лечении) в возрасте от 3 до 15 лет с 10-го календарного дня пособие выплачивается в размере 50% среднего заработка.

Если заболевание или травма наступили в течение 30 дней после увольнения, то независимо от продолжительности страхового стажа пособие выплачивается в размере 60% среднего заработка.

Приказом Минздравсоцразвития России от 06.02.2007 N 91 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для определения размеров пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам (ред. от 11.09.2009).

Непрерывный трудовой стаж отличается от страхового и специального стажа тем, что:

При определении размера пенсии и момента ее выплаты непрерывность стажа не учитывается;

Промежутки времени, в течение которых трудоспособный работник не занимался трудовой деятельностью, ограничены.

Непрерывный трудовой стаж сохраняется в случае, если при переходе с одного места работы на другое перерыв в трудовой деятельности не превышает одного месяца. Если имеет место увольнение по собственному желанию без уважительных причин, то для сохранения непрерывного трудового стажа перерыв в работе не должен превышать 3 недель.

Непрерывный трудовой стаж может сохраняться, если перерыв в работе достигает 2 и 3 месяцев. При расторжении трудового договора стаж сохраняется для беременных женщин и матерей, имеющих детей в возрасте до 14 лет или ребенка-инвалида в возрасте до 16 лет, до момента достижения ребенком указанного возраста.

Вне зависимости от продолжительности перерыва в работе, непрерывный трудовой стаж сохраняется при увольнении по собственному желанию по причине перевода одного из супругов в другую местность, а также по причине выхода на пенсию. У работников, уволившихся в связи с выходом на пенсию по старости, при последующем поступлении на работу продолжительность перерыва в трудовом стаже для исчисления непрерывного стажа не учитывается.

При поступлении на работу после прекращения трудового договора непрерывный трудовой стаж не сохраняется по причине совершения виновных действий, за которые, согласно существующему законодательству, предусмотрено увольнение с работы. Таковыми действиями считаются неоднократное неисполнение трудовых обязанностей без уважительных причин и однократное грубое нарушение работником трудовых обязанностей. Руководители и главные бухгалтеры организаций и предприятий могут быть уволены за нанесение финансового ущерба организации и за принятие неверных или незаконных финансовых решений. Правила исчисления непрерывного трудового стажа работников при назначении пособий по государственному социальному страхованию, утв. Постановлением Совета Министров СССР от 13.04.1973 N 252, действуют в части, не противоречащей действующему законодательству.

Служба в армии и стаж

Любая служба в армии засчитывается в общий трудовой стаж в силу действия нормы ч. 3 п. 4 ст. 30 Закона о трудовых пенсиях.

По общим правилам, которые законодательно определены в ст. 30 Закона о трудовых пенсиях, служба в армии засчитывается в общий стаж в одинарном размере. По другой формуле подсчета (оценка производится исходя из размера пенсии, рассчитанной по старому пенсионному законодательству) - в двойном.

Если же речь идет о страховом стаже, то существует два вида страхового стажа - для трудовой пенсии (для определения права на получение пенсии) и для пособий по временной нетрудоспособности (больничных).

Для начисления пенсии:

По общим правилам служба в армии входит в одинарном размере в силу действия нормы ст. 11 Закона о трудовых пенсиях. Одновременно для включения в стаж нужно, чтобы до или после армии (перерыв между армией и работой неважен) была работа по трудовому договору или другая деятельность, на которой человек подлежал обязательному пенсионному страхованию (для справки - для обычной пенсии по старости всего нужно 5 лет страхового стажа, а для трудовой пенсии по инвалидности вообще нужен только факт работы (при этом сама продолжительность работы значения не имеет));

Если человеку не хватает стажа для приобретения права на пенсию, то служба в армии за период до 01.01.2002 должна быть засчитана в страховой стаж в двойном размере (например, это следует из Постановления Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 N 2-П).

Для начисления пособий по временной нетрудоспособности служба в армии в страховой стаж входит на основании Приказа Минздравсоцразвития России от 06.02.2007 N 91 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для определения размеров пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам" (ред. от 11.09.2009).

Библиография

1. Рогачев Д. И. Непрерывный трудовой стаж // Кадровые решения. 2004. N 11.

Для начала стоит определиться с самим понятие страхового стажа. А это, простыми словами, все те периоды, в своем суммарном значении, по которым вами платились страховые взносы в Пенсионный фонд страны, они же идут в учет при оформлении трудовой пенсии. Возможно наличие и включение других периодов, которые входят в состав страхового стажа.

Дорогой читатель! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону.

Это быстро и бесплатно !

Согласно законодательным нормам нашей страны в страховой стаж могут быть засчитаны следующие временные интервалы:

  • Когда вы работали или занимались любым видом деятельности на территории нашей страны и были застрахованы по программе обязательного пенсионного страхования (застрахованные лица – далее).
  • Когда вы работали или занимались любым видом деятельности вне территории нашей страны также были застрахованы по программе обязательного пенсионного страхования как по нашему законодательству, так и по мировому; а также при условии самостоятельной уплаты по данному виду страхования.
  • Когда вы проходили воинскую службу или другую деятельность, которая к ней приравнивается, согласно законодательству РФ.
  • Когда вы получали пособие от фонда государственного по временной потере трудоспособности.
  • Когда вы получали пособие от фонда государственного социального страхования по уходу за ребенком до исполнения ему 18 месяцев, но не более 36 месяцев в общем.
  • Когда вы получали пособие от центра занятости.
  • Когда вы участвовали в общественных работах оплачиваемого характера, назначенных центром занятости.
  • Когда вы переезжали в другой город или любой другой населенный пункт для работы, на которую вас направил центр занятости.
  • Когда вы были в местах лишения свободы по необоснованным решениям в рамках уголовных дел, регрессионного, реабилитационного и ссылочного плана.
  • Когда вы ухаживали за инвалидом первой группы, ребенком-инвалидом или человеком, в возрасте старше 80 лет.
  • Когда вы проживали с супругом/гой военнослужащим, в момент несения имей военной службы по контракту, где отсутствовала возможность вашего трудоустройства (данный период не может превышать пять лет в суммарной сложности).
  • Когда вы проживали за пределами страны, при условии что вашваша супругга является работником дипломатического или консульского представительства, согласно утвержденного правительством перечня (данный период не может превышать пять лет в суммарной сложности).

Важно! Все вышеперечисленные временные промежутки возможны к учету в страховой стаж, при условии, что до или после них у вас имеется полноценный трудовой стаж или иной вид деятельности, в процессе которого уплачивались страховые платежи в Пенсионный фонд РФ.

Есть еще и специальный страховой стаж

В него входит трудовая деятельность человека, который работает на рабочем месте с вредными условиями труда. Или в тяжелых климатических условиях за пределами страны, где применяется особый статус по уплате страховых взносов на обязательного государственной пенсионное страхование.

Страховой стаж и трудовой стаж, в чем отличие?

Для начала определимся с понятие трудового стажа - это установленный законом периодпериоды в суммарном значении, которые дают право на расчеты и выплаты по отпускам, больничным, назначении и выплате пенсии и аналогичных пособий.

Между страховым и трудовым стажем существуют два основных различия:

  1. Законодательное назначение стажа при получении любого социального обеспечения:
    • Если есть страховой стаж, то у вас есть полное право на начисление и выплату пенсии.
    • Если есть общий страховой стаж, то он будет нуждаться в законодательной оценке трудового стажа как такового и выяснения размера страховых выплат.
  2. Проведение расчетов и подсчетов по стажу:
    • Страховой стаж включит в себя все периоды как до утверждения закона от 17 декабря 2001 года, так и после него.
    • В трудовой стаж войдут периоды, имеющиеся по состоянию на 31 декабря 2001 года, и не войдут периоды, учтенные в страховом стаже.
    • В оба вида стажа будут включены периоды, когда вы стояли на бирже труда и получали .
    • В страховой стаж включается вся ваша деятельность как ИП, члена фермерского хозяйства и подобное.
    • Не учитывается как заработан трудовой стаж, важнее - уплата страховых взносов. Поэтому важно контролировать и уплачивать именно страховые взносы. Они – это все ваши социальные гарантии в положенных по закону объемах.

Значение страхового стажа при расчете больничного пособия

Когда производится расчет выплаты по больничному листу, за основу берется весь ваш страховой стаж. И величина выплата прямо пропорциональна его общей продолжительности. Можно разделить больничные выплаты по периодам:

  1. При условии, что страховой стаж равен пяти годам, выплата по больничному листу будет равна 60% от среднемесячного оклада.
  2. При условии, что страховой стаж находится в промежутке между пяти и восьми годами - 80%.
  3. При условии, что страховой стаж более восьми лет - 100%.
  4. При условии, что страховой стаж менее полугодия - выплата будет равна одному минимальному месячному окладу с влиянием районного коэффициента.

Важно! Страховой стаж по больничному листу рассчитывается по дате наступления страхового события и имеет календарное исчисление. Помним, что расчёты делают на основании полных календарных периодов, а это может внести кардинальные изменения в размер выплаты.

Зачет срока военной и армейской службы в страховой стаж

1 января 2010 года приказом Минздравсоцполитики было утверждено, что расчет выплат по больничным листам в период общего страхового стажа включается время, когда вы проходили воинскую и армейскую службу. Однако только после 1 января 2007 года. До этого момента учет данной деятельности не ведется.

Важно! При условии, что данное требование имело существенное влияние на размер выплаты. Ее будут производить дополнительно из государственных средств.

Начиная с 1 января 2010 года все время, проведенное на воинской и армейской службе входят в страховой стаж.

Входит ли учеба в страховой стаж?

Обучение на дневном стационаре и заочное обучение в Вузах не дает право на включение данного периода в общий страховой стаж. Исключение, только в случаях добровольного участия в программе государственного пенсионного страхования на данный период.

Входит ли отпуск в страховой стаж?

Оплачиваемый отпуск входит в страховой стаж, т. к. в его период идет уплата страхового взноса. А согласно законодательству, все периоды, в которые производились страховые выплаты обязательно включается в страховой стаж гражданина.

Входит ли уход за ребенком в страховой стаж?

Также оплачивается отпуск по уходу за ребенком, т. к в этот период вы получаете пособие от фонда социального страхования. Который делает по нему страховые отчисления.

Напомним, что продолжительность данного периода в суммарном значении не может превышать 36 календарных месяцев. А в среднем он равен периоду по достижению вашим ребенком возраста в 1,5 года и при условии, что в ушел один из родителей.

 


Читайте:



Как привлечь взаимную любовь

Как привлечь взаимную любовь

Любовь проявляется во всех сферах жизни: одни дамы питают страсть к живописным пейзажам, другие находят утешение в лице новорождённого младенца,...

Оформление и начисление зарплаты пошагово для начинающих 1 с предприятие начисление заработной платы

Оформление и начисление зарплаты пошагово для начинающих 1 с предприятие начисление заработной платы

Чтобы вести бухгалтерский учет заработных плат, можно использовать программный продукт 1C. Но как выглядит автоматизация расчетов заработной платы...

Инфракласс Древнекрылые (Palaeoptera) Дальнейшая судьба личинок

Инфракласс Древнекрылые (Palaeoptera) Дальнейшая судьба личинок

Отряд Поденки (Ephemeroptera) Поденки наряду со стрекозами относятся к числу древнейших насекомых, ископаемые остатки которых известны из...

Морские течения: интересные факты Все теплые течения

Морские течения: интересные факты Все теплые течения

Мореплаватели о наличии океанических течений узнали практически сразу, как только начали бороздить воды Мирового океана. Правда, общественность...

feed-image RSS